露出 twitter 昌宁县2022年国民经济和社会发展辩论实施情况与2023年国民经济和社会发展辩论草案

一、2022年国民经济和社会发展辩论实施情况露出 twitter

2022年，靠近超预期风险挑战，全县凹凸维持以习近平新期间中国特质社会主见念念想为指导，久了贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神和党的二十大精神，全面落实省委十一届二次全会，市委五届二次、三次全会，县委十四届三次、四次全会精神，维持稳中求进的责任总基调，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，经济发展稳中有进，民生保障得到加强，社会行状不休突出，社会大局保持踏实，基本竣事县十八届东说念主大一次会议批准的国民经济和社会发展辩论。全年竣事地区出产总值200.1亿元、增长6.1%，范围以上固定金钱投资154.3亿元、增长16.1%，范围以上工业加多值41.6亿元、增长18.3%，社会消耗品零卖总和55.6亿元、增长6.3%，城乡常住住户东说念主均可主管收入分袂达38525元、15563元，分袂增长4.5%、9%。完成一般大家预算收入9.7亿元、增长51.2%，一般大家预算支拨31.7亿元、增长14.2%；金融机构进款余额103.6亿元、增长3.4%，贷款余额128.8亿元、增长12.4%，城镇登记闲适率3.9%，单元GDP能耗着落完成市级下达所在。

一年来，主要抓了以下七个方面责任：

（一）凸起稳基础、树品牌，农业经济稳健增长

农业抽象产能显耀普及。完成食粮播撒面积66.1万亩，产粮22.5万吨；完成油菜产量0.6万吨、蔬菜25.1万吨、生果13.1万吨、水家具5260吨、干茶3万吨、蚕茧800吨、核桃10万吨、中药材3300吨，入榨甘蔗15.9万吨，收购烤烟21.2万担、香料烟7.5万担；年内生猪出栏108.5万头、牛出栏6.1万头、羊出栏15.5万只、家禽出栏217.8万羽，竣事肉类总产11.4万吨，畜牧业产值39.6亿元、增长19.1%，均完成或逾额完成年度所在任务，确保食粮安全和遑急农家具有用供给。

特质品牌效应初步披露。“昌宁红茶”品牌体系初步构建，完成有机茶园转念认证9万亩，尺度化示范茶所普及10个。“绿色品牌”基地建设持续加强，组织申报绿色食物牌产业基地23个9.3万亩，开展“三品一标”家具认证8个。新式农业辩论主体培育取得推崇，新培育市级以上农业产业化龙头企业7家，煌容牧业、鸿坤生猪繁衍场、一品茗农副家具、土司贡茶庄园入选省级要点龙头企业，新增市级示范家庭农场1家，省级示范家庭农场4家，创建市级以上农民专科合作示范社15个。

农业基础设施不休改善。2022年高尺度农田建设、白鱼洞小（一）型水库、更戛引水工程建设、农村给水保障专项步履等技俩稳步鼓动，新建高尺度农田10万亩，新增有用灌溉面积1万亩，治理水土流失49.2正常公里。竣事农业加多值65.2亿元、增长5%。

（二）凸起抓培育、促转型，工业经济换挡提速

产业转型呈现新亮点。“绿色能源牌”打造迈上新台阶，云南通威一期5万吨高纯晶硅技俩告成投产启动并竣事满负荷出产，全年竣事产值53.7亿元，加多值12.8亿元，为全县工业经济发展提供强有劲辅助；通威二期20万吨高纯晶硅绿色能源技俩告成鼓动；云南硅旺、瑞威士硅业等企业投产，绿色硅基产业集群效应进一步披露。

增量提质取得新成效。全面实施“抓大、壮小、扶微”工程，云南通威、常瑞建材、云南硅旺纳规入统，全年新增范围以上工业企业3户。华龙农副家具、遐尔茶品扩容技改、耈酒5000吨露酒技俩建成投产；全县科技型中小企业达30户，高新时刻企业达2户，“专精特新”成长型中小企业达2户。

存量激活竣事新冲破。用足用好助企纾困政策，全力鼓动企业复工复产，华糖糖业有限公司湾甸糖厂复原出产；引入湘诚源再生资源有限公司，填补汽车回收等相干规模空缺。全年出产多晶硅4.5万吨、金属硅1.4万吨、食糖2万吨、精制茶5万吨、木料加工27.2万立方米；竣事范围以上工业加多值41.6亿元、增长18.3%。

（三）凸起强服务、提信心，阛阓消耗回稳向好

商贸经济缓缓回暖。各级稳经济发展举措有用落实，消耗阛阓稳重增长，全年完成社会消耗品零卖总和55.6亿元、增长6.3%，增速居全市第一。数字化法子不休加速，建成5G基站292个，竣当事人要区域全诡秘，完成电信业务总量9.9亿元、增长33%；昌宁县数字经济产业园技俩签约建设；电子商务助力乡村振兴，竣事电子商务交往额21.6亿元、增长28.7%，营业额8亿元、增长10%；稳外贸责任成效彰着，完成外贸相差口总和1600万好意思元、增长20%。年内新增名额以上商贸流通企业5户，年末达58户。

房地产业健康发展。把捏房贷利率实施“双降”机遇，加多优质家具和服务供给，更好吹法螺刚需及改善性住房等阛阓需求；榕华园房地产烂尾建设整治技俩告成完成，中煤·云南柯街黑温泉、永顺府、腾宏首府、瑞源和府房地产技俩全面鼓动。全年竣事建筑业总产值52亿元、增长12.9%；商品房销售面积8.9万正常米、增长10%。

全域旅游初具成效。积极鼓动漭水黄家寨古茶公园和鸡飞温泉AAAA级旅游景区创建责任，新增原野大叶山茶文化、温泉燕窝山、柯街黑温泉、温泉善洲茶海研学基地4个AAA级旅游景区，县内AAA级景区达13家，昌宁伴山热泉居获天下首批丙级民宿名称；作念好全媒体旅游推介，生效举办“让世界看见昌宁”旅游专场推介行径，推出旅游家具阶梯45条及系列优惠决策，不休丰富旅游家具和贯通。全年完成旅客理睬量304万东说念主次、增长15%，竣事旅游收入38亿元、增长45%。

（四）凸起抓技俩、强招商，有用投资不休扩大

投资拉动强盛有劲。维持“抓技俩等于抓发展，抓发展就要抓技俩”理念，凝心聚力大抓技俩，持续积攒发展潜力。全县实施技俩247个，通威一期、耈街至珠街公路、2022年改扩翻等180个技俩年内竣事完满，永昌高速、通威二期、大沙坝光伏等首要技俩有序鼓动，全年完成范围以上固定金钱投资154.3亿元、增长16.1%。

资金争取成效彰着。争取到昌宁县明山水库除险加固工程、2022年中央预算内投资高尺度农田建设、更戛乡2022年中央预算内以工代赈工程等技俩13个，到位资金10484万元。

技俩前期高效鼓动。建立跨部门和谐机制，强化首要技俩身分保障，建周全县“稳投资、促发展”技俩库，高效鼓动全县首要技俩前期责任。要点鼓动76个前期技俩，昌链高速、弥昌高速、特质农家具深湛加工产业园等11个技俩已赢得可研批复，八说念河水库、大勐统河昌宁县要点段治理、温泉镇抽象农家具交往阛阓等12个技俩已完成可研（实施决策）编制，柯街镇华裔社区杰作示范村、城东片区管网修订、罗闸河流域水生态保护建立等53个技俩正在开展可研（实施决策）编制。

招商引资助力转型。按照普及传统产业链、打造新兴产业链的责任念念路，稳步鼓动招商引资宣传信息库、储备技俩库、东说念主才信息库建设，生效签约通威二期、大沙坝光伏、永昌高速等16个技俩，全年完成招商引资本色到位资金180亿元、增长12.4%。

（五）凸起补短板、强弱项，城乡区域协同发展

清秀县城愈加靓丽。加力鼓动“滇西最好意思原野城市”建设，实施城市更新步履，1100户改扩翻建设技俩、2057户老旧小区修订告成完成，县城垃圾撤销厂技俩建成启动；鸿济路、茶源路绿化工程、县城糊口浑水处理厂扩建及提标修订工程等技俩全面鼓动。年末城镇建成区面积达40.7正常公里，县城建成区面积达15.5正常公里，常住东说念主口城镇化率达35.5%。

乡村振兴稳步实施。脱贫效果持续巩固，“三类对象”遗弃风险195户669东说念主；政府调停平台受理办结调停事项443件；脱贫劳能源转化职业3.3万东说念主，东说念主均纯收入低于7000元脱贫户动态清零。实施脱贫东说念主口持续增收步履，参加产业帮扶资金2亿元、披发小额信贷1亿元，有产业发展要求的脱贫户竣事“双绑率”达100%，124个村（社区）集体经济收入均达10万元以上；“阳光玫瑰合作社让小康糊口生香”等联农带农案例在全省乡村振兴责任中得到扩展。乡村振兴“百千万”示范工程稳步鼓动，启动建设示范州里1个、杰作示范村15个、清秀屯子30个。

生态环境持续向好。抓实生态时髦建设，高尺度打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，城区空气质料优良率达100%；河（湖）长制责任塌实鼓动，国控、省控断面以及县城聚合式饮用水源水质均达到或优于Ⅲ类尺度；畜禽粪污抽象利用率达91.2%，农业玷污有用监控，“茅厕转换”久了鼓动，完成农村卫生户厕新建改建6500座，卫生公厕20座。林长制责任久了开展，丛林诡秘率达68.8%，丛林积攒量达1938.1万立方米；单元GDP能耗着落完成市级下达所在，国度生态时髦建设示范县效果持续巩固；城乡东说念主居环境持续改善，有序鼓动绿好意思州里、绿好意思社区、绿好意思公路、绿好意思河流、绿好意思校园、绿好意思景区等建设，安适治理绿好意思城乡建设短板，县城建成区绿化诡秘率达48.6%；湾甸乡被评为2022年省级绿好意思州里，卡斯镇龙潭社区大泺部、耈街乡挖沙村大平坦、漭水镇漭水社区黄家寨3个当然屯被评为省级绿好意思屯子。

（六）凸起重编削、强辅助，发展环境不休改善

营商环境持续优化。政务服求竣事“一窗受理、一窗办理”，办理各种事项21.5万件，办结率100%。县大家资源交往中心完成交往技俩75项、金额6.9亿元，量入为用资金1363.6万元。开办企业、办理建筑许可、水电气报装及修订等营商环境评价方针事项办理进一步优化，工程建设技俩100%竣事而已他乡评标。编制并公布《昌宁县行政许可事项清单（2022版）》，全县29个县直部门和13州里共保留行政许可事项242项。加强社会信用体系建设，着力实施阛阓主体倍增辩论，全县实有阛阓主体28486户，比2021年底净增4697户、增长20%。

惠企政策精确落地。贯彻落实各级塌实稳住经济一揽子政策措施及继续措施，完成升值税期末留抵退税6.1亿元、办理制造业中小微企业连续减速交纳部分税费1.1亿元、新增减税降费0.8亿元；庄重落实各项援企稳岗“免申即补”政策，共披发稳岗返还资金176万元，惠及企业104户。严格实施阶段性缩短社会保障费费率政策，全年累计减征三项社会保障费5787.9万元。

要点编削久了鼓动。全县共触及经济体制编削事项39项，完成《昌宁绿色硅材料深湛加工示范区建设2022年责任要点》《昌宁县绿色工业高质料发展实施决策（2022—2024年）》等6项，按照省、市成见抓好贯彻落实6项，市级尚未出台相干文献开展前期责任27项。连续落实《昌宁县“十四五”时刻遑急编削单干决策》，县管校聘、医药卫生体制编削、殡葬编削等要津规模编削久了鼓动。

财税金融稳重启动。落实财政收入所在与强化责任遭殃有用结合，主动挖掘增收潜力，完成一般大家预算收入9.7亿元、增长51.2%。不休优化支拨结构，“三保”责任有用落实，完成一般大家预算支拨31.7亿元、增长14.2%。金融启动稳重有序，完成金融机构进款余额103.6亿元、增长3.4%，贷款余额128.8亿元、增长12.4%。

（七）凸起惠民生、增福祉，社会行状富贵发展

社会保障体系愈加坚实。逍遥实施职业优先计谋和积极职业政策，开发城镇职业岗亭5421个，城镇新增职业东说念主数5132东说念主，期末城镇登记闲适率3.9%。城乡住户基本养老保障参保率99%，城乡住户医疗保障参保率96.7%。对勤苦群众作念到“弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助”，“一老一小”照护服务体系初步建成，新增养老床位数60张、达1536张。

老师体育行状塌实鼓动。高考一册上线率创历史新高，达12.8%，比2021年提高3.11个百分点；全年学前老师毛入园率、九年义务老师巩固率、高中毛入学率、初中三年巩固率分袂达94.5%、98.6%、95.3%、98.9%。老师设施不休完善，示范一小、兴宁幼儿园等技俩告成鼓动；完成义务老师薄弱体式改善与才气普及技俩信息化开垦配备责任。全县体育设施面积达79万正常米，东说念主均占有体育设施面积达2.5正常米。

健康昌宁建设持续深化。绝不松弛抓好疫情防控，久了开展爱国卫生“7个专项步履”。紧密型县域医共体建设取得冲破，医疗服务水平巩固提质，以专科才气、“五大中心”、医疗服务基础设施、聪惠医疗建设为要点的区域医疗卫生辐命中心建设卓有成效，县、乡、村三级医疗服务才气不休普及。中医药行状传承创新取得推崇，县中医病院妇科细目为省级中医特质专科建设技俩单元，柯街、勐统、漭水、翁堵州里卫生院“示范中医馆”建设技俩年内完成验收。

社会治理才气不休增强。社会顺次防控体系建设取得新冲破，通过大数据哄骗建强织密社会顺次防控收集，鼓动下层社会治理系统化、专科化、智能化、细巧化；以党的二十大安保维稳为干线，开展夏日顺次打击整治“百日步履”，县域内连气儿13年群体性事件零发生，吉祥昌宁建设成效凸起。民族衔接示范县创建、安全出产、国防动员、军民交融、退役军东说念主事务稳步发展，统计、史志、档案、东说念主防、侨务、征象、地震、科协、老龄、残疾东说念主、侨民搬迁安置、红十字会、宣传念念想文化、文联、工青妇、邮政等社会行状全面突出。

在坚信获利的同期，咱们也清醒地意识到，辅助我县高质料跨越发展的基础仍不牢固，主要表当今：当代产业体系尚不健全，工业增长潜力乏力，建筑业短板凸起，农业大而不彊，内需驱动潜力不及；乡村振兴任重说念远，脱贫群众致贫返贫风险仍是存在，老师医疗等大家服务和农村说念路、糊口垃圾、浑水处理等基础设施建设滞后；财政收支矛盾凸起，通威二期、高速公路等首要技俩建设资金筹措压力较大。针对以上问题，咱们要聘用有劲措施，切实加以治理。

二、2023年国民经济和社会发展辩论

2023年，咱们要维持以习近平新期间中国特质社会主见念念想为指导，久了贯彻党的二十大、中央经济责任会议和中央农村责任会议精神，全面落实省委十一届三次全会、市委五届四次全会、县委十四届五次全会精神，紧扣省、市、县委“3815”计谋，维持稳中求进责任总基调，完好意思、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展面目，着力推动高质料发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，主动当作、敢作敢为、善作善成，凸起作念好稳增长、稳职业、稳物价责任，全力推动经济竣事质的稳步普及和量的合理增长，英勇创始新期间昌宁社会主见当代化建设新时局。

全县经济社会发展的主要预期所在薄情为：地区出产总值增长9%以上；范围以上固定金钱投资增长10%以上；规上工业加多值增长16%以上；社会消耗品零卖总和增长10%以上；一般大家预算收入增长3%以上；一般大家预算支拨增长9.8%以上；金融机构存贷款余额分袂增长5%和12%以上；城乡常住住户东说念主均可主管收入分袂增长7%和9%以上；城镇登记闲适率限度在4.2%以内；完成上司下达的单元GDP能耗、主要玷秽物总量减排方针窥探任务。

为竣事以上预期所在，薄情要点作念好以下八个方面责任：

（一）有头有尾稳农业，厚植高质料发展基础

夯实农业发展辅助。围绕“农业加多值增长7.6%以上、达72亿元”的所在，加速农业产业升级，落实藏粮于地、藏粮于技计谋，新建高尺度农田6万亩，修订普及4万亩，食粮莳植面积踏着实66.1万亩以上；加速发展畜牧、两烟、蔬菜、茶叶等辅助产业；巩固普及核桃、甘蔗、蚕桑、生果等传统产业；积极培育中药材、食用菌、甜龙竹、魔芋等特质产业。2023年主要农家具出产辩论薄情为：食粮22.5万吨，茶叶3万吨，蔬菜26.5万吨，生果14万吨，烤烟21.3万担，香料烟9万担，核桃10.2万吨，澳洲坚果0.4万吨，油菜0.6万吨。出栏生猪114.5万头，出栏牛6.55万头，竣事肉类总产12.2万吨。

壮大农业辩论主体。加速新式农业辩论主体培育法子，逍遥培育专科大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新式农业辩论主体，酿成职业农民队列，竣事家庭辩论、合作辩论、集体辩论、企业辩论共同发展；完善利益有筹商机制，圭表普及龙头企业绑定合作社、合作社绑定农户的“双绑”利益有筹商机制，带动农户加多收入。年内培育省级要点龙头企业2户，市级农业产业化龙头企业3户，市级以上农民专科合作示范社10户。

打造“绿色食物牌”。在作念大作念强昌宁红茶品牌上持续用劲，不休普及品牌知名度和影响力，加速鼓动滇西高原特质农业示范区建设、“一县一业”茶叶示范县创建申报等要点责任。完善品牌培育辩论和激励措施，积极组织企业参加名品、名企、驰名商标评比行径，力求创建1—2个国内知名品牌，培育区域公用品牌3个。引导县内企业积极使用“昌宁红茶”“昌宁核桃”“千年茶乡”等大家品牌。荧惑和救援企业申报绿色食物、有机食物认证，新增“三品一标”认证家具10个，其中绿色、有机家具8个。

（二）不遗余力强工业，强化高质料发展辅助

推动工业汇注发展。围绕市级“聚千户企业、创千亿园区”的所在，按照“龙头与配套并重、出产与服务并举、空间与身分聚合”的念念路，推动产业企业、地皮、林地、资金等身分向园区麇集，酿成新的产业集群、产业链条。“园中园”以通威为龙头，加强工业硅和光伏电子元件产业链凹凸游招商，打造集工业硅出产、多晶硅、单晶硅、光电子集成等抽象型产业麇集区；原野片区以提质增效为要点，加速酿成生物质源加工产业汇注区。持续鼓动摩尔农庄、雨润平缓置金钱周转处置力度，加速卓然天成等技俩“腾笼换鸟”责任。

加速鼓动工业技俩建设。全力鼓动通威二期20万吨多晶硅技俩建设，确保昆明牧丰饲料公司24万吨饲料出产线、湘诚源报废生动车拆解回收、瑞威士2号炉建设、亚鑫公司坚果出产线、华糖卡斯糖厂等技俩2023年建成投产。

强化工业企业培育。久了实施“扶优育规”工程，加大“个转企”“小升规”企业培育力度，积极匡助得当要求的企业申报国度级和省级专精特新“小巨东说念主”“成长型”中小企业，年内新培育规上工业企业5户以上，扩大工业经济总量，竣事规上工业加多值50.9亿元、增长16%。主要工业品出产辩论为：工业硅2万吨、多晶硅5万吨、发电量35亿千瓦时、食糖2万吨、精制茶4万吨、东说念主造板27万立方米、核桃加工7万吨、水泥30万吨。

（三）凝心聚力扩内需，开释高质料发展活力

全力扩大阛阓消耗。围绕保阛阓主体，作念好基本消耗品保供稳价，积极鼓动什物消耗提质升级。荧惑各商超企业分类、分节令开展促消耗行径，持续开展“彩云消耗券”“彩云购车补”、汽车家电“以旧换新”等促消耗行径。收拢五一、中秋、国庆、“双十一”等成心时机，荧惑传统商贸企业加速实体零卖业数字化转型。加大对中小微企业的扶持和精确服务力度，新培育名额以上商贸流通企业6户以上。力求全年竣事社会消耗品零卖总和61.2亿元、增长10%。

推动房地产健康发展。落实落细救援刚性和改善性住房需求、保交楼和房企融资等16条金融政策，引导政策及阛阓信息渠说念，促进二手房交往，充分争取和用好房地产阛阓利好政策，促进房地产阛阓回升，力求完成商品房销售面积11.6万正常米、增长30%。

促进文旅交融发展。以推动全域旅游为所在，积极发展文化产业，不休丰富旅游家具，强化文旅交融、农旅结合，着力培育旅游新业态。抓实旅游品牌创建，年内创建AAA级景区2个以上，创建枯柯河温泉康养省级旅游度假区，以AAAA级景区尺度积极鼓动柯街黑温泉景区建设；着力打造当代文化和旅游阛阓体系，健全完善抽象监管、旅客投诉“零暂存”和涉旅案件快速处置机制。加大宣传推介，用好新媒体矩阵，组优杰作旅游贯通，打造夜间文旅消耗区，不休普及昌宁旅游品牌知名度。确保年末旅客理睬350万东说念主次，竣事旅游经济总收入43.7亿元，均增长15%。

加速发展数字经济。加速鼓动“阿里巴巴数字经济产业园”技俩，持续鼓动4G补盲技俩，新建5G基站80个、总量达372个以上，竣事县城及13州里集镇、公园景区、交易区及东说念主口密集住宅区和部分行政村5G收集连气儿诡秘。服务企业搭建电商平台，荧惑直播带货、网红经济等经济业态，培育线上消耗、升级消耗、定制消耗等消耗业态，推动线上线下消耗深度交融，开释民生消耗潜能，助力经济复苏，力求竣事电子商务交往额达26亿元、增长15%以上；新增电商企业10户、网店50个、直播电商50户，电商培训达1000东说念主次，打造县级直播电商示范点2个，州里级直播电商示范点12个。

（四）雪崩效应抓技俩，增强高质料发展潜力

科学精确谋技俩。加速鼓动技俩前期责任，紧盯身分保障，要点聚焦技俩地皮、林地、资金、环保、水保等身分，建立全县统筹整合、调处调配、高效利用的全县身分保障池，酿成凹凸联动服务的要点技俩身分保障体系，要点抓好大瑞铁路至临沧铁路链接线、黑惠江特大桥、大勐统河昌宁要点段治理工程、2023年中央预算内投资高尺度农田、翁堵中心完小寝室楼、城南幼儿园、县城排水系统厂网一体化建设、温泉镇2023年以工代赈等61个技俩前期责任。

主动出击争技俩。围绕国度、省、市投资政策导向，作念好技俩遐想申报，积极争取中央预算内资金、省预算内资金、地方政府专项债、政策性开发性金融器用、开垦购置与更新修订、中恒久贷款等资金救援，全力周转金钱资源，竣事全年周转金钱4.5亿元以上，统筹各种资金用于首要技俩建设，力求年内进取争资增长10%以上。

任重道远推技俩。连续推论首要技俩处级率领挂钩机制，围绕“全年完成固定金钱投资169.7亿元，增长10%以上”的所在，以“周敷陈、月治愈、月通报、季开工、季督查”责任机制为抓手，细化在建技俩鼓动措施，着力治理建设经过中的堵点、难点问题，塌实鼓动固定金钱投资有序增长；全年辩论实施技俩205个，交通规模，确保昌保高速2023年上半年全线通车，竣事永昌高速全线开工建设，昌链、弥昌两条高速公路开工；工业规模，要点鼓动通威二期及配套基础设施等技俩按辩论鼓动；水利规模，稳步鼓动保山坝灌区（昌宁片区）技俩、开工建设城乡给水一体化、洪水平水库扩建工程；文化旅游规模，要点实施大甸山遗迹公园、三说念桥健身步说念等技俩；市政基础规模，确保2023大哥旧小区修订、管说念老化更新等12个技俩按辩论开工；社会规模，要点实施县幼儿园兴宁分园扩建、柯街镇第二幼儿园建设、湾甸民族低级中学扩建、县中医病院入院楼、医疗开垦更新购置贷款等技俩；农业农村规模，要点实施枯柯河流域优质粮菜轮作当代化示范基地、2023年高尺度农田、湾甸乡下甸村地皮整治等技俩；房地产业规模，稳步鼓动中煤·云南柯街黑温泉、永顺府、瑞源和府3个在建技俩。

（五）精确发力抓统筹，建强高质料发展载体

持续鼓动新式城镇化建设。统筹鼓动清秀县城、健康县城、时髦县城、聪惠县城、幸福县城建设，有序鼓动乡集镇糊口浑水、农村垃圾处理设施和绿好意思城镇建设责任，持续鼓动国度园林县城复检责任，有用治理“两污”设施和绿好意思城镇建设短板；鼓动城市更新，持续推动改扩翻建设技俩和老旧小区修订技俩；实施宝丰路北段、环城南路中段、昌保高速县城链接线、二环北路西段等说念路工程；实施农危房抗震修订、民族地区农房功能普及等技俩，收缩城乡基础设施建设差距。促进建筑业持续健康发展，确保全年完成建筑业总产值59.8亿元、增长15%。

全面鼓动城乡绿好意思步履。加速鼓动城乡绿化好意思化三年步履，有用加多城乡绿化量，改善生态质料，好意思化普及城乡东说念主居环境，培育壮大原土特质苗木产业，不休延长以绿化好意思化为基础的绿色富民产业。建成绿好意思州里1个，绿好意思社区2个、绿好意思乡村8个、绿好意思公路7公里，绿好意思河流1条、绿好意思校园2所、绿好意思景区10个，同步鼓动绿好意思水库、绿好意思园区建设。持续鼓动生态时髦和双碳建设，优化林长制、河（湖）长制建设，久了打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，确保城区空气质料优良率保持在99.7%以上；全面改善水环境质料，纳入国控、省控地表水监测断面水质达到或优于Ⅲ类尺度；实施农用地和建设用地泥土环境分级和分类管理，治理一批泥土玷污历史留传问题，严控新增泥土玷污。

久了鼓动乡村振兴计谋。巩固拓展脱贫攻坚效果，抓实易地扶贫搬迁后续扶持责任，加强扶贫技俩金钱管理和监督，全面健全巩固拓展脱贫攻坚效果长效机制，动态清零年东说念主均纯收入低于8500元的脱贫东说念主口和监测对象。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风时髦、治理有用、糊口肥沃”的总要求，充分利用涉农整合伙金和沪滇合作技俩资金，鼓动乡村振兴“百千万”示范工程建设，鼓动1个示范州里、15个杰作示范村、30个清秀屯子创建。

（六）坚硬不移促编削，引发高质料发展动能

深化要点规模编削。持续鼓动全县227项编削任务落实。塌实鼓动医药卫生体制编削，协同三医联动，鼓动东说念主事薪酬、医疗服务价钱、医保支付和城乡住户医保资金打包付费、药品耗材聚合带量采购等抽象编削。审慎恰当有序作念好农村集体辩论性建设用地入市编削前期责任。久了鼓动农业水价抽象编削，健全完善浑水、垃圾处理收费机制。久了鼓动财政体制编削，确保财政收支稳重增长，持续鼓动减税降费。

优化普及营商环境。全面鼓动社会信用体系建设，持续深化“放管服”编削，落实阛阓准入负面清单轨制，着力鼓动政务服务启动尺度化、服务供给圭表化、企业和群众处事便利化。鼓动线上“一网通办”，依托网上政务服务平台，不休拓展网上办理深度，完善县、乡（镇）、村（社区）三级电子联网的政务服务体系，事项进驻网上政务服务平台办理率达到100%。

实施精确招商引资。主动融入国度、省、市扩打绽开计谋，以衔接产业转化为要点，加速建设内引外联的当代物流收集，逍遥培育外贸龙头企业，发展跨境电商，推动外贸商品结构转型升级，全年竣事外贸相差口总和1760万好意思元、增长10%以上；普及招商引资绩效，要点围绕硅基产业链和农特家具加工产业链，引进“链主”企业，力求全年招商引资增长10%以上。

促进阛阓主体倍增。鼓动《昌宁县阛阓主体培增辩论实施决策》（2021—2025年），抓实8个行业规模阛阓主体的培育发展，抓实要点任务和政策措施的落实，全力培育和激活阛阓主体，力求培育阛阓主体4000户以上，让阛阓主体多起来、大起来、活起来、强起来。

（七）不到黄河心不死惠民生，普及高质料发展成色

保障群众踏实职业。强化职业优先导向，以稳岗增收为所在，强化职业促进和技巧普及。力求新开发城镇职业岗亭5500个，城镇新增职业东说念主数达4900东说念主以上，登记闲适率限度在4.2%以内；农村劳能源转化职业保持在15.4万东说念主以上；开展各种技巧培训4万东说念主次以上，其中补贴性职业技巧培训4000东说念主以上；创业贷款扶持800东说念主1.4亿元以上。

健全社会保障体系。筑牢社会保障网，城乡住户基本养老保障参保率达98.6%、城乡住户医疗保障参保率达98%以上。抓实退役军东说念主权利保障责任；不休健全和完善社会调停轨制，兜牢民生保障底线；完善“一老一小”服务保障体系建设。实施医养结合服务才气普及工程，鼓动医养结合机构服务质料；持续鼓动珠街、漭水、更戛、大田坝、翁堵、鸡飞6家州里卫生院创建老年友善医疗机构；推动普惠托育服务体系发展，作念好婴幼儿照护服务机构的管理服务。

完善大家医疗服务。持续普及县域医疗服务水平，按照“培优质、固下层、强辐照”的总体念念路，推动各级医疗服务才气巩固提质，努力建设区域医疗卫生辐命中心。加速鼓动县东说念主民病院迁建、县中医病院入院楼技俩建设，确保2023年参加使用，为打造健康昌宁提供基础保障。

推动老师优质发展。维持老师优先发展计谋，落实老师高质发展措施成见，鼓动义务老师优质平衡发展，实施义务老师薄弱体式改善与才气普及等老师专项工程，全力补都老师装备短板、弱项。推动全县高中老师提档升级，力求2023年高考一册上线率达16%以上，本科上线率达60%以上；为止压缩鄙俚高中招生范围，鼓动职业老师提质培优；加速昌宁一中、昌宁二中体育场等技俩建设，不休完善老师基础设施，全面普及老师高质料发展水平。

（八）多措并举保安全，筑牢高质料发展底线

科学精确抓实疫情防控。落实落细国度新冠病毒感染“乙类乙管”各项防控措施要求，科学作念好常态化疫情防控责任，保障群众就医用药，要点抓好老年东说念主和患基础性疾病东说念主群的防控，着力保健康、防重症，确保东说念主民群众的生命安全，确保大家糊口顺畅，确保社会大局和谐踏实。

扛牢食粮能源安全遭殃。实行最严格的耕地保护轨制，坚决拆开耕地“非农化”，拒接“非粮化”，踏实耕地保有量；严格实施食粮安全党政同责，落实地方食粮安全主体遭殃，全力抓好食粮出产和遑急农家具供给，竣事“米袋子”“菜篮子”踏实供应。加强对水电油气的监测治愈，优化保供及效率管理。加速鼓动光伏发电技俩建设，全面普及电力供应保障才气。

全力保障财政金融安全。强化预算管理治理和绩效管理，牢固成就政府“过紧日子”念念想，逍遥压减非急需刚性支拨，圭表有序治愈资金，兜牢“三保”底线，积极进取争资，不休提高财政保障才气。鼓动国有企业实体化编削，坚决打好防风化借主动战，爱戴金融环境踏实，紧紧守住不发生系统性、区域性金融风险底线。

坚决爱戴社会大局踏实。维持和发展新期间“枫桥素质”，以创建天下市域社会治理示范城市为抓手，深化社会风险驻防化解攻坚，严厉打击各种违警人警行径，常态化鼓动扫黑除恶战争。抓实国防动职责任，服务国防和戎行当代化建设，作念好拥军优属责任，争创全省第十二届“双拥”圭表县。高质料鼓动民族衔接突出示范县建设露出 twitter，切实保障妇女、儿童、青少年、残疾东说念主等正当权利。统筹抓好安全出产、防灾减灾、食物药品安全、防汛抗旱、丛林草原防熄灭、信访维稳、文物保护等各项责任，全力保障社会和谐踏实。